يتخوف صحفيون وحقوقيون أن يؤدي مشروع القانون إلى انتكاسة في مستوى الحريات.

شَرع مجلس النواب الأردني  في مناقشة مشروع قانون الجرائم الإلكترونية المُحال من قبل السلطة التنفيذية والمتضمن تعديلات "مثيرة" يتخوف حقوقيون وصحفيون أن تصبح "سيفاً مُسلطاً" على الحريات العامة في البلاد.

مشروع قانون الجرائم الإلكترونية الجديد المحال الى مجلس النواب والأعيان للتصويت عليه . للأمانة مشروع القانون جدا خطير...

Posted by ‎المحامي سيف الدين الشملتي‎ on Sunday, July 16, 2023

وتوسع مشروع القانون ليشمل جملة جديدة من الجرائم مثل "اغتيال الشخصية" (حملة ممنهجة لتشويه السمعة)  و"خطاب الكراهية"، ويفرض عليها عقوبات مغلظة تجمع بين الحبس والغرامة المالية.  

ونصّت الأسباب الموجبة لمشروع القانون، على أنه جاء "نظراً للتطور السريع في مجال تقنية المعلومات الذي يستوجب تجريم بعض الأفعال التي تتم بوسائل إلكترونية ومعاقبة مرتكبيها تحقيقاً للردع العام والخاص". لكن معارضيه يرون فيه محاولة من قبل السلطة "لتكميم الأفواه"، متوقعين أن يؤدي إقراره إلى تراجع حادٍ على مستوى الحريات.

وكان قانون الجرائم الإلكترونية محل انتقاد منذ إقراره في العام 2015، حيث تركزت الانتقادات حينها على المادة 11 من القانون والتي نَصّت  على أنه "يعاقب من يعيد نشر بيانات أو معلومات عن طريق الشبكة المعلوماتية أو المواقع الإلكترونية تنطوي على ذم أو قدح أو تحقير بالحبس مدة لا تقل عن ثلاثة أشهر وبغرامة لا تقل عن 100 دينار (140 دولار) ولا تزيد على 2000 دينار أردني (2800 دولار)"، وهي المادة التي جرى استخدامها على نطاق واسع لتوقف الناشطين والصحفيين.

وتمسك مشروع القانون المُعدل بالمادة "المثيرة للجدل"، مع زيادة الغرامة لتتراوح بين 20 ألف دينار إلى 40 ألف دينار (28 إلى 56 ألف دولار"، إلى جانب تجريم "اغتيال الشخصية" بالحبس من ثلاثة أشهر إلى ثلاث سنوات، وغرامة تتراوح بين 25 ألف دينار إلى 50 ألف دينار (35 إلى 50 ألف دولار).

 

"سيف مُسلط" و"تكميم أفواه"

 

بالتزامن مع مناقشة مشروع القانون، ينفذ ناشطون وحقوقيون وصحفيون حملة إلكترونية للتحذير من مخاطر إقرار القانون.

يطالب صحفيون/صحفيات والعديد من منظمات المجتمع المدني بالغاء المادة 11 من #قانون_الجرائم_الالكترونية والتي تجيز توقيف...

Posted by Himam on Saturday, July 15, 2023

تقول المحامية المتخصصة في التشريعات الإعلامية، تغريد الدغمي، إن "مشروع القانون شكل صدمة حقيقية للعاملين في المجال الحقوقي خاصة أنه جاء دون عقد مشاورات مع المختصين والخبراء".

وتستغرب في حديثها لـ"ارفع صوتك" تضمين مشروع القانون جملة من الجرائم المنصوص عليها في قانون العقوبات.

وتشرح: "جرائم الفتنة وإثارة النعرات والنيل من الوحدة الوطنية والحضّ على الكراهية الواردة في مشروع القانون مجرمة أساساً في قانون العقوبات (..) قانون العقوبات ينص على الحبس أو الغرامة، فيما مشروع القانون غلط العقوبة عبر دمج الحبس والغرامة".

وبحسب الدغمي، فإن "مشروع القانون سيف مسلط على الحريات، ووسيلة لتكميم الأفواه".

وتتوقع المحامية الأردنية أن يستهدف مشروع القانون بعد إقراره الصحفيين من خلال تضمينه المواد المنشورة على منصات التواصل الاجتماعي، بحيث تصبح العقوبة الواقعة على الصحفي مزدوجة فيعاقب على مادته المنشورة في الوسيلة المطبوعة أو الإلكترونية سنداً لقانون المطبوعات والنشر. ويعاقب على نفس المادة بعد نشرها على منصات التواصل الاجتماعي حسب نصوص قانون الجرائم الإلكترونية، تقول الدغمي.

 

مطالعة قانونية

 

مركز حماية وحرية الصحفيين دعا مجلس الأمة (النواب والأعيان) ) إلى مراجعة جديّة لمشروع قانون الجرائم الإلكترونية بما يضمن حماية حرية التعبير والإعلام.

📍English translation in the first comment. "حماية الصحفيين" يدعو مجلس الأمة لمراجعة جديّة لمشروع قانون الجرائم...

Posted by Center for Defending Freedom of Journalists (CDFJ) on Monday, July 17, 2023

ولفت المركز في بيان صادر عنه إلى ما تضمنه مشروع القانون من "مصطلحات غير منضبطة، وفضفاضة، تُتيح تفسيرات متعددة قد تُستخدم على نحو يشكل قيداً على حرية الإعلام".

وبحسب الرئيس التنفيذي "لحماية الصحفيين"، نضال منصور، فإن المركز يعمل على إعداد مطالعة قانونية تشرح التداعيات والقيود التي سيفرضها مشروع القانون .

وأشار منصور في حديثه لـ"ارفع صوتك" إلى الاعتماد الكبير لوسائل الإعلام على منصات التواصل الاجتماعي للترويج والوصول إلى الجمهور، منتقداً شمول المواد الصحفية المنشورة على تلك المنصات بالقانون.

وبحسب منصور، فإن "مشروع القانون سيقيد حرية التعبير وحرية الإعلام" داعياً الحكومة للعمل على إشاعة الحريات والتوقف عن وضع قيود عليها حتى لا يتراجع تصنيف الأردن على سلم الحريات الصحفية.

المزيد من المقالات

مواضيع ذات صلة:

من تظاهرة في بغداد رافضة للتعديلات المقترحة على قانون الأحوال الشخصية- تعبيرية
من تظاهرة في بغداد رافضة للتعديلات المقترحة على قانون الأحوال الشخصية (8-8-2024)- تعبيرية

بسبب موقفها المعارض لتعديل قانون الأحوال الشخصية، اضطرت الناشطة السياسية والصيدلانية رحمة علاء لغلق حساباتها في مواقع التواصل الاجتماعي بشكل مؤقت، بعد تعرضها لحملة تشويه سمعة شرسة عزلتها عن محيطها.

تقول "ارفع صوتك": "منذ بداية اعتراضي على موضوع تعديل قانون الأحوال الشخصية بدأت دائرة معارفي تتضاءل بسبب الاختلاف الجذري فكرياً، على الرغم من اعتيادنا أن الاختلاف بالرأي لا يفسد للود قضية!".

لكن في هذه الحالة، تضيف علاء فإن "الوضع مختلف" مردفةً "هذا الخلاف ظهر فجأة في المجتمع وأصبح كالفجوة التي ابتلعتنا جميعاً، حتى وصل الخلاف بالرأي بين أفراد العائلة الواحدة والأقارب". 

"هذا الأمر مرعب وحساس جدا وأثار نزعة تكفيرية بين أفراد المجتمع"، تتابع علاء.

الاتهامات التي تعرضت لها الناشطة متعددة كما تقول، بعضها "يتعلق بالطعن بالشرف، أو أنني أريد إلغاء شرع الله، أو أنني على اتصال مع سفارات أجنبية ومدفوع لي من أجل تخريب المجتمع، واتهامات أخرى تصلني عبر مواقع التواصل التي اضطررت إلى إغلاقها مؤقتا".

وكان البرلمان العراقي أحدث ضجة اجتماعية واسعة في أغسطس الماضي بعد تقديمه مسودة قانون تعديل قانون الأحوال الشخصية في البلاد، يسمح بموجبه للمرجعيات الدينية العراقية بديلا عن قانون الدولة، بتنظيم شؤون الزواج والميراث على حساب الحقوق الأساسية.

وبعد أن أنهى البرلمان القراءة الأولى للمشروع يأمل الناشطون والمتضررون وأغلبهم من النساء، أن يتمكنوا عبر الوقفات الاحتجاجية وتشكيل تكتل داخل وخارج مجلس النواب، من إيقاف التعديل المثير للجدل بعد تأجيل القراءة الثانية للقانون في الرابع من سبتمر الجاري.

 

ضغوطات تحت قبة البرلمان

لا يختلف الوضع كثيراً داخل أروقة البرلمان العراقي، فالنائبة نور نافع أقرت في حديثها لـ"ارفع صوتك" أنها تعرضت لـ"مختلف أنواع الضغوطات بعد إعلانها تشكيل كتلة داخل البرلمان لمعارضة التعديل على قانون الأحوال الشخصية".

من تلك الضغوطات، تشرح نافع "حملات التسقيط على مواقع التواصل الاجتماعي، ومواضيع أخرى شخصية مباشرة، بهدف التراجع عن رفض تعديل قانون الأحوال الشخصية". 

وتؤكد أنه وبالرغم من ذلك "لن يتراجع النواب المعارضون عن قرارهم"، مشيرة إلى أنها شخصياً "رفعت قضية للطعن بجلسة البرلمان التي خُصصت للقراءة الأولى لتعديل القانون، بسبب وجود مخالفات عديدة، منها النصاب وآلية الطرح والتصويت على إضافة الفقرة وغيرها من المجريات". 

وتقول نافع "القضية أخذت مجراها في المحكمة الاتحادية ونحن بانتظار نتائج المحكمة وقراراتها".

وكانت النائبة النائبة العراقية انضمت إلى كتلة نسوية برلمانية هدفها "الإعلان الواضح لرفض تعديل قانون الأحوال الشخصية المطروح أمام البرلمان، من أجل الحفاظ على نسيج الأسرة وصيانة حقوق أفرادها (الرجل والمرأة والأطفال)"،  بحسب بيان نشرته نافع على حسابها الرسمي في مواقع التواصل.

تبيّن: "إضافة لهذه الكتلة، تم أيضاً تشكيل تحالف المادة (188) الداعم لقضيتنا داخل مجلس النواب لرفض قانون التعديل".

A woman holds up a sign reading in Arabic "the marriage of minors is a crime in the name of safeguarding (honour)", during a…
"خارج السرب".. رجال دين يعارضون تعديلات "الأحوال الشخصية"
مع أن طرح التعديلات على قانون الأحوال الشخصية العراقي لعام 1959، يحظى بدعم كبير من غالبية رجال الدين الشيعة والسنة في العراق، إلا أن بعض رجال الدين من الطائفتين، غردّوا خارج السرب وسجّلوا مواقف معارضة للتعديلات على القانون.

"تحالف 188"

عزز الإعلان عن تعديل قانون الأحوال الشخصية الانقسام داخل المجتمع العراقي، كما تقول الناشطة المدنية وعضوة "تحالف المادة 188" في محافظة النجف، شيماء المعموري.

تبيّن لـ"ارفع صوتك": "أقوى الهجمات كانت على مواقع التواصل الاجتماعي عبر حسابات وهمية، يتم اتهامنا من خلالها بأننا خارجون عن الدين والملّة والمرجعية، كما يتم وصفنا بأولاد السفارات. وهو كلام يتم توجيهه لجميع معارضي التعديل، خصوصاً النساء".

بعض تلك الرسائل، بحسب المعموري، تصل على شكل "تهديد بالتسليم إلى إحدى المليشيات لمعاقبتنا، أو إصدار حكم شرعي بالقتل لخروجنا عن الدين وغيرها الكثير".

وفي مجتمع محافظ مثل المجتمع العراقي وخصوصاً في مدينة دينية كالنجف "فإنه أمر يؤثر بشدة على السمعة عشائرياً واجتماعياً خصوصاً حين يتم رفع صورنا وانتقادنا عبر منشوراتنا المعارضة و توجيه الاتهامات، فيكون الأمر صعب جداً على عوائلنا"، تتابع المعموري.

وتقول إن كل ذلك "لم يؤثر على المعارضين. لكنه، انعكس سلبياً على المجتمع وأحدث انقساماً في بنيته بين الرافضين والراغبين في التعديل، وكثير منهم يخشون أن يتم اتهامهم بأنهم ضد الدين وهو السلاح الذي يحاولون (أنصار التعديل) به كسب آراء الناس".

تهديدات

التربوي والناشط المدني حيدر حسن هو أحد المشاركين في تظاهرات تتبنى إيقاف التعديل، يرى أن ما يحصل من جذب وشد في الرأي حول التعديل "جعل المجتمع منقسماً على نفسه، ووضع السلم الأهلي على شفا حفرة".

يقول حسن لـ"ارفع صوتك": "على المستوى الشخصي، أتعرض إلى أسوأ وأقذر حملة.. فقد تعرضت للتهديد بالقتل والطعن بالشرف وسب والدي المتوفي ووالدتي وتبليغات على حسابي، كما تردني تهديدات من حسابات وهمية".

كل هذه الأحداث تحصل "رغم أننا لا نملك سوى سلاح الكلمة التي نرفعها رفضاً لتعديل قانون نجد أنه لا يحقق مصلحة المرأة والطفل في العراق"، يتابع حسن.

في المقابل، اتخذ حسن إجراءات قانونية بحق من قام بتهديده، يقول "لجأت إلى القضاء الذي يريدون إسكات صوته عبر التعديل".

في السياق ذاته، يعتبر المحلل السياسي محمد نعناع أن الاتهامات التي يواجهها المعترضون على تعديل قانون الأحوال الشخصية، هي جزء من "نسق دائم يقوم به أفراد وجماعات ضد كل من يختلف معهم في أية جزئية سواء كانت دينية أو اجتماعية أو ثقافية".

ركزت الحملة التي يتم شنها ضد المعترضين على التعديل كما يشرح نعناع لـ"ارفع صوتك" على أمور ثلاث: "ضمان عدم وجود أصوات معارضة كبيرة عبر توجيه اتهامات تتعلق بمعارضة الدين أو المذهب، وعدم الاحترام في ردود الأفعال مهما كان الحوار جاداً وشفافاً وبناءً، والثالث خطر جداً لأنه يعتمد على تشويه السمعة".

ويبيّن نعناع "أما كيفية تعامل المعارضين للتعديل مع هذه الاتهامات فكانت متنوعة، لكنها اتفقت بأخذ الحرية في التعبير عن آرائنا ولا يمكن قمعنا، لأننا جميعا نعيش في ظل التعددية، كما نجح المعترضون في تثبيت خطابهم تجاه لاعقلانية من كَال لهم التهم".

Iraqis Shiite Muslim worshippers gather outside the of Imam Moussa al-Kadhim shrine, who died at the end of the eighth century,…
كان "سابقاً لعصره".. خلفيات إقرار قانون الأحوال الشخصية العراقي 1959
أعاد النقاش حول قانون الأحوال الشخصية في العراق إلى الواجهة، الظروف الاجتماعية والسياسية التي أدت إلى صدور القانون المعمول به حالياً في عام 1959، خصوصاً بعد المطالبة بتعديله من قبل نوّاب من كتل سنيّة وشيعية في البرلمان.

حقوق المرأة

تحدث فريق "ارفع صوتك" مع ثلاث نساء عراقيات تعرضن إلى انتقادات حادة بعد حضورهن وقفات احتجاجية تمت الدعوة لها وإقامتها تحت نصب الحرية وسط العاصمة بغداد.

امرأتان فضلتا عدم الكشف عن اسميهما بعد اتهامات وُجهت لهما عبر مواقع التواصل، وبعد طلب العائلة التوقف عن إعلان موقفهما من تعديل قانون الأحوال الشخصية.

تقول نعمة (اسم مستعار)، إن سبب معارضتها للقانون يتعلق بوضع اجتماعي تعيشه منذ سنوات؛ فهي مطلقة وحاضنة لطفلتها: "تلقيت تهديدات من زوجي بأخذ ابنتي ما إن يتم إقرار القانون، فشعرتُ بالرعب".

تضيف "القانون الحالي منصف للمرأة، وتمكنتُ عبره من إعادة ابنتي التي خطفها زوجي ولم أعرف مكانها لعام كامل. وحين عثرت عليها وجدتها قد تعرضت إلى التعنيف، رغم أنها لم تتجاوز العامين من عمرها آنذاك، بعد أن تزوج طليقي بأخرى أساءت معاملتها".

من جهتها، تقول آية (اسم مستعار) وهي حاضنة لطفلتين، إن تعديل قانون الأحوال الشخصية "من شأنه حرمان الأم من أطفالها وحقوقها وإجبارها على العيش في ظروف سيئة يفرضها عليها بعض الرجال الذين يسيئون لزوجاتهم، ولا يعاملونهن كما أوصى الشرع".

تساند الناشطة في حقوق الإنسان مريم الأسدي المعارضين للتعديل، معللةً "أنا أنظر للمستقبل، فالقرار الذي يُتخذ اليوم سيؤثر على بناتي مستقبلاً. الأمر يتعلق بحقوق النساء في الزواج والطلاق والميراث وغيرها، وهي من الأمور التي لا أتمنى أن تتعرض للظلم بسببها أي فتاة".

تعرضت الأسدي إلى هجمة اضطرت بعدها إلى تبديل رقم هاتفها حين بدأت مكالمات مجهولة تهددها إذا استمرت بمساندة النساء في الوقفات المطالبة بإلغاء التعديل. توضح لـ"ارفع صوتك": "لم يسكت هاتفي عن الرنين بعد نشره من شخص مجهول على أحد المجاميع المساندة للتعديل، وجميع الاتصالات كانت عبارة عن تهديدات مباشرة".

من الاتهامات التي وصلتها بأنها "ضد الشريعة"، وتمت مطالبتها بأن "تبقى في منزلها وتسكت، وإلا فان النتائج ستكون وخيمة" على حدّ تعبيرها.

نتيجة لذلك، تقول الأسدي "تأثرت عائلتي وتمت مطالبتي بالتوقف، لكنني قررت الاستمرار، فلا يمكن الخضوع لمجهولين يخشون مجرد الحديث بأسمائهم الصريحة، ولن نساوم على حقوق بناتنا في المستقبل".